当地时间5月31日，美国贸易代表办公室发布消息，决定延长针对中国在技术转让、知识产权和创新领域相关行为、政策及做法的“301条款”调查中部分产品的关税豁免期限。原定于2025年5月31日到期的豁免期，此次被延长至2025年8月31日。
公告显示，此次美国贸易代表办公室延长部分产品关税豁免期限，是基于对2023年12月29日公告所收公众意见，以及四年审查过程中提交意见的持续评估。美国贸易代表决定，将2024年5月延长的164项排除（附件A）和2024年9月新增的14项排除（附件B），再次延长三个月。
这一决定综合考虑了公众反馈、相关咨询委员会建议以及301条款跨机构委员会的意见。
从历史数据看，特朗普1.0时代对华加征了四轮“301关税”，前三轮加征幅度为25%，第四轮为7.5%。据美国智库彼得森国际经济研究所测算，2020年初美国对华平均加权关税税率为19.3%，但随着中国对美出口占比下降及出口商品类别调整，到2024年底加权平均关税降至10.7%，该问题仍未妥善解决。
免征范围涵盖附件A和附件B所列产品，附件A为2024年5月30日公告（89 FR 46948）中延长的164项排除对应产品，涉及化工材料、电子元件、泵类部件、医疗用品等；附件B是2024年9月18日公告（89 FR 76581）中新增的14项排除对应产品，主要是太阳能制造设备、硅片制造设备及晶圆搬运设备等。免征期限为至美东时间2025年8月31日晚上11:59，在此期间产品“进入美国消费”或“从仓库提取用于消费”可免征301关税。
中方此前已多次就301关税问题向美方提出严正交涉。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则，美方此举是典型的单边主义、保护主义做法，严重破坏国际贸易秩序和全球产业链供应链安全稳定，未解决自身贸易逆差和产业竞争力问题，还推高美国进口商品价格，最终成本由美国企业和消费者承担。
此次延长豁免并非随意为之，而是基于对2023年12月29日公告所收到的公众意见，以及四年审查过程中各方提交意见的持续评估。美国贸易代表决定将2024年5月延长的164项排除，以及2024年9月新增的14项排除，再次延长三个月。该部门称，这一决定综合考量了此前公众的反馈意见、相关咨询委员会的建议，以及“301条款”跨机构委员会的意见。
回顾历史，特朗普首个任期（特朗普1.0时代）便对华发起了四轮“301关税”攻势。前三轮加征关税税率均为25%，第四轮则加征7.5%。据美国智库彼得森国际经济研究所测算，2020年初美国对华平均加权关税税率高达19.3%，而到2024年底，这一税率降至10.7%。然而，即便关税税率有所调整，该问题至今仍未得到妥善解决。
针对美方实施的“301关税”措施，中方此前已多次向美方提出严正交涉。事实上，世界贸易组织早已裁决，“301关税”违反世贸组织规则。美方的这一举措，是典型的单边主义、保护主义行径。它严重破坏了国际贸易秩序，对全球产业链供应链的安全稳定造成极大冲击。同时，美方试图通过加征关税来解决自身贸易逆差和产业竞争力问题的做法并未奏效，反而推高了美国进口商品价格，最终这些成本都转嫁到了美国企业和消费者身上。
此外，美国贸易代表办公室在公告中还提到，可能会继续考虑进一步的延长豁免期限，或者进行额外的修改，以适应不断变化的贸易环境和产业需求。此举旨在为相关企业提供更多的确定性和稳定性，助力它们更好地规划生产和供应链布局。但无论如何，美方这种违背国际贸易规则的单边主义做法，终将损害全球经济的健康发展。
